上海市試行新的消防設(shè)計審查驗收管理辦法
發(fā)布日期：2020-07-11
《管理辦法》的實施范圍是什么？
答：特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查適用本《管理辦法》。
什么是特殊建設(shè)工程？
答：本《管理辦法》所稱特殊建設(shè)工程，是指符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的新建、改建、擴建建設(shè)工程和裝飾裝修工程。其中，裝飾裝修工程應符合《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》（滬住建規(guī)范〔2020〕3號）第三條“涉及消防設(shè)施變動的”規(guī)定。
什么是其他建設(shè)工程？
答：本《管理辦法》所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程（包括裝飾裝修工程）。
《管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？
答：
（一）明確實施范圍
確定了建設(shè)工程消防審驗的范圍，新、改、擴建工程按照51號部令所明確的范圍，裝飾裝修工程除按照51號部令明確的范圍外，市住建委《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》（滬住建規(guī)范〔2020〕3號）第三條規(guī)定的涉及消防設(shè)施變動的，也列入審驗范圍。
（二）明確市、區(qū)兩級分級管理原則
對本市所有的消防工程（包括房建工程以外的其他工程），文件明確了消防設(shè)計審查、驗收和備案抽查工作的市、區(qū)兩級分工原則，確保做到加強指導，全面覆蓋，各司其職，各負其責。
（三）明確消防設(shè)計審查、驗收和備案抽查具體要求
對消防設(shè)計審查、特殊消防設(shè)計的專家評審、消防設(shè)計技術(shù)咨詢服務的有關(guān)要求進行了明確；對消防驗收的申請、原則、驗收前應具備的條件、驗收時限、現(xiàn)場驗收要求、驗收許可等事項進行了明確；對消防驗收備案和備案抽查進行了量化規(guī)定。
（四）明確事中事后監(jiān)管的舉措
對施工圖審查機構(gòu)違反審查要求的；對建設(shè)單位組織竣工驗收弄虛作假的；對未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的，文件明確了予以相應的懲戒措施。
為進一步加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，貫徹落實《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合上海實際情況，市住建委發(fā)布《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理辦法（試行）》（以下簡稱“《管理辦法》”）?！豆芾磙k法》自2020年7月15日起試行，有效期至2023年7月。
答：特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查適用本《管理辦法》。
什么是特殊建設(shè)工程？
答：本《管理辦法》所稱特殊建設(shè)工程，是指符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的新建、改建、擴建建設(shè)工程和裝飾裝修工程。其中，裝飾裝修工程應符合《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》（滬住建規(guī)范〔2020〕3號）第三條“涉及消防設(shè)施變動的”規(guī)定。
什么是其他建設(shè)工程？
答：本《管理辦法》所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程（包括裝飾裝修工程）。
《管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些？
答：
（一）明確實施范圍
確定了建設(shè)工程消防審驗的范圍，新、改、擴建工程按照51號部令所明確的范圍，裝飾裝修工程除按照51號部令明確的范圍外，市住建委《上海市建筑裝飾裝修工程管理實施辦法》（滬住建規(guī)范〔2020〕3號）第三條規(guī)定的涉及消防設(shè)施變動的，也列入審驗范圍。
（二）明確市、區(qū)兩級分級管理原則
對本市所有的消防工程（包括房建工程以外的其他工程），文件明確了消防設(shè)計審查、驗收和備案抽查工作的市、區(qū)兩級分工原則，確保做到加強指導，全面覆蓋，各司其職，各負其責。
（三）明確消防設(shè)計審查、驗收和備案抽查具體要求
對消防設(shè)計審查、特殊消防設(shè)計的專家評審、消防設(shè)計技術(shù)咨詢服務的有關(guān)要求進行了明確；對消防驗收的申請、原則、驗收前應具備的條件、驗收時限、現(xiàn)場驗收要求、驗收許可等事項進行了明確；對消防驗收備案和備案抽查進行了量化規(guī)定。
（四）明確事中事后監(jiān)管的舉措
對施工圖審查機構(gòu)違反審查要求的；對建設(shè)單位組織竣工驗收弄虛作假的；對未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的，文件明確了予以相應的懲戒措施。
為進一步加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，貫徹落實《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合上海實際情況，市住建委發(fā)布《上海市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理辦法（試行）》（以下簡稱“《管理辦法》”）?！豆芾磙k法》自2020年7月15日起試行，有效期至2023年7月。
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